加快建设金融强国是发展的必然选择

周宁县生态环境局相关负责人介绍说，一期农村污水治理项目预算资金不但降低了成本，后续也能够实现专业化管理运维。

中国驻英国大使郑泽光在英国《卫报》发表署名文章表示，中国国家主席习近平提出的绿水青山就是金山银山理念已成为中国全社会的共识。五是加强绿色金融支持等方面的投入，加强绿色金融顶层设计，强化金融支持绿色低碳转型功能。

作为拥有14亿多人口的发展中国家，中国面临发展经济、改善民生、污染治理、生态保护等一系列艰巨任务。尽管如此，中国迎难而上，积极制定和实施一系列应对气候变化的战略、法规、政策、标准与行动，推动中国应对气候变化实践不断取得新进步。由于美国长期存在承诺过高、交付不足综合征，而中国愿意在气候议程上取得进展，20年后，这种差别将决定两国谁能在气候行动上更进一步。日本《外交学者》杂志援引绿色和平组织东亚区气候和能源政策高级顾问李硕的分析表示，当美国在应对气候变化方面几乎没有采取任何实质行动时，中国正在宣布海外停煤、接受基加利修正案、推进碳中和。中国坚定不移走绿色、低碳、可持续发展道路，致力于将绿色发展理念融汇到经济建设的各方面和全过程，绿色已成为经济高质量发展的亮丽底色，在经济社会持续健康发展的同时，碳排放强度显著下降。

中国正在为实现这一目标而付诸行动。中国行动，推动应对气候变化实践白皮书显示，2020年中国碳排放强度比2015年下降18.8%，比2005年下降48.4%，超额完成了中国向国际社会承诺的到2020年下降40%45%的目标，累计少排放二氧化碳约58亿吨，基本扭转了二氧化碳排放快速增长的局面。《意见》强调，要坚持依法治污，在法制轨道上推进生态环境治理，依法对生态环境违法犯罪行为严惩重罚。

降碳方面，要深入推进碳达峰行动，推动能源清洁低碳转型，坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展，推进清洁生产和能源资源节约利用，加快形成绿色低碳生活方式。必须坚持以人民为中心的发展思想，坚持生态惠民、生态利民、生态为民，着力解决损害群众健康的突出环境问题，让老百姓感受到更多的蓝天白云、繁星闪烁，清水绿岸、鱼翔浅底，鸟语花香、田园风光。这是无法抗拒的客观规律。以标本兼治、更加注重治本为主攻方向，大力推动产业结构调整和能源结构优化，从根本上缓解生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力。

这一重要思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是深入打好污染防治攻坚战的根本遵循、方向指引、行动指南。必须坚持把习近平生态文明思想作为生态环境保护工作的总方针、总依据和总要求，作为深入打好污染防治攻坚战的定盘星和指南针，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。

落实最严格制度，加强全过程监管，提高污染治理的针对性、科学性、有效性。水方面，要强化水资源、水环境、水生态统筹治理，加强黄河生态保护治理，推进美丽河湖、美丽海湾保护与建设。固废方面，要稳步推进无废城市建设，制定实施新污染物治理行动方案。攻坚战要突出重点，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，紧盯好差两头，既要基本消除重污染天气、城市黑臭水体，推动解决人民群众反映强烈的生态环境问题，也要提供更多优美环境和优质生态产品。

十四五时期，我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。污染防治攻坚战，从十三五的坚决打好到十四五的深入打好，深刻体现了以习近平同志为核心的党中央对生态文明建设和生态环境保护一以贯之的高度重视，充分彰显了我们党建设人与自然和谐共生美丽中国的战略定力和坚强决心，积极回应了全面建成小康社会之后人民群众追求更高品质生活的热切期盼。其中，美丽是一个重要目标。生态环境保护和经济发展是辩证统一、相辅相成的。

绿水青山就是金山银山是这一重要思想的核心观点。这就要求我们摒弃就污染论污染就降碳论降碳的思维模式，在深入上拓思路，推动污染防治攻坚战走心走实。

生态是统一的自然系统，是相互依存、紧密联系的有机链条。《意见》开宗明义强调，良好生态环境是实现中华民族永续发展的内在要求。

到2035年，广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现。二、必须坚持以习近平生态文明思想为指导党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强对生态文明建设和生态环境保护的领导，开展了一系列根本性、开创性、长远性工作，推动生态环境保护从认识到实践发生了历史性、转折性、全局性变化，系统形成了习近平生态文明思想。要深入推进生态文明体制改革，完善生态环境保护领导体制和工作机制，加大技术、政策、管理创新力度，加快构建现代环境治理体系，提高生态环境治理现代化水平。大气方面，要加快补齐臭氧污染治理短板，大力推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排，加大餐饮油烟、恶臭异味和噪声污染等治理力度。推进实施重要生态系统保护和修复重大工程，统筹安排山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，有效防范重大生态环境风险，切实守住自然生态安全边界，从长远上牵引带动经济社会发展全面绿色转型。这是一份坚持以习近平生态文明思想为指导、深入开展污染防治行动的纲领性文件，是推动经济社会发展全面绿色转型的任务书和施工图，也是建设人与自然和谐共生美丽中国的时间表和路线图。

《意见》明确要求，要立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，努力建设人与自然和谐共生的美丽中国。在生态环境保护问题上，就是不能越雷池一步，否则就应该受到惩罚。

一、充分认识深入打好污染防治攻坚战的重大意义良好生态环境是高质量发展的应有之义，是建设美丽中国的绿色底色，也是实现中华民族伟大复兴中国梦的内在要求。这就要求我们对大自然多一些敬畏敬重、少一些无知无畏，多一些呵护保护、少一些伤害损害，在深入上下功夫，推动污染防治攻坚战走稳走远。

必须坚持以人民为中心的发展思想。这既是实现可持续发展的内在要求，也是推进人与自然和谐共生现代化的重大原则。

生态环境治理进一步从地级及以上城市向县级、乡镇、农村扩展延伸，推动形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。因地制宜推进农村厕所革命、生活污水治理、生活垃圾治理，基本消除较大面积的农村黑臭水体，整县推进畜禽粪污资源化利用。统筹推进做大生态保护的分母、减小污染物总量的分子，协同推进污染减排和降低碳排，以生态环境高水平保护倒逼经济高质量发展，建立健全绿色低碳循环发展经济体系，从源头上牵引带动经济社会发展全面绿色转型。环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福

经济发展不能以破坏生态环境为代价，生态本身就是经济，守护绿水青山，就是壮大金山银山。固废方面，要稳步推进无废城市建设，制定实施新污染物治理行动方案。

深入打好污染防治攻坚战，是建设人与自然和谐共生美丽中国的重要举措。《意见》指出，要坚持系统观念、协同增效，推进山水林田湖草沙一体化保护和修复，强化多污染物协同控制和区域协同治理，更加注重综合治理、系统治理、源头治理。

因地制宜推进农村厕所革命、生活污水治理、生活垃圾治理，基本消除较大面积的农村黑臭水体，整县推进畜禽粪污资源化利用。其中，美丽是一个重要目标。

上个世纪，西方国家陆续发生的世界八大公害事件，至今教训仍然极其深刻。党的十九届五中全会明确提出深入打好污染防治攻坚战，党中央、国务院印发实施《意见》。二、必须坚持以习近平生态文明思想为指导党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强对生态文明建设和生态环境保护的领导，开展了一系列根本性、开创性、长远性工作，推动生态环境保护从认识到实践发生了历史性、转折性、全局性变化，系统形成了习近平生态文明思想。一、充分认识深入打好污染防治攻坚战的重大意义良好生态环境是高质量发展的应有之义，是建设美丽中国的绿色底色，也是实现中华民族伟大复兴中国梦的内在要求。

近日，《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》（以下简称《意见》）印发实施，明确提出十四五时期乃至2035年生态文明建设和生态环境保护的主要目标、重点任务和关键举措。三、需要着重把握好的几个关键十四五时期，深入打好污染防治攻坚战，应当在十三五取得阶段性成果的基础上，再接再厉，在更大的区域、更深的层次、更广的领域奋力攻坚，在保持力度、延伸深度、拓展广度上付出艰苦卓绝的努力。

当前我国生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力总体上尚未根本缓解，重点区域、重点行业污染问题仍然突出，实现碳达峰、碳中和任务艰巨，生态环境保护任重道远。这就要求我们更加牢固树立共同体意识，在深入上做文章，推动污染防治攻坚战走宽走深。

土壤方面，要实施化肥农药减量增效行动和农膜回收行动，深入推进农用地土壤污染防治和安全利用，实施农用地土壤镉等重金属源头防治行动，有效管控建设用地土壤污染风险。必须按照生态系统的整体性、系统性及内在规律，统筹考虑自然生态各要素、山上山下、地上地下、陆地海洋以及流域上下游、左右岸，做到精准、科学、依法施策，全方位、全地域、全过程开展生态文明建设，进一步增强生态系统保护的耦合性、整体性和原真性，不断提升生态系统服务功能，实现更高水平的生态平衡。